党建引领绘新篇 文旅融合促发展：市旅文局党组推动旅游市场整治与景区焕新升级

“动态收集全市旅游景区硬件改造92项、软件优化55项。开展景区从业人员外语培训，提升国际化服务能力，确保景区服务标准化覆盖率达100%。西岛、蜈支洲岛‘五一’期间游客排队时长缩短至25分钟内……”在7月3日的三亚市以高质量党建引领高质量发展、高水平开放、高水平安全工作现场会暨深入贯彻中央八项规定精神学习教育“学先进、带后进、转作风、促发展”会议上，市旅文局党组以鲜活案例和扎实成效，展示了党建与文旅发展的深度融合。

“扫码就能看到教练的资质和授权潜点，选得明白也玩得放心。”近日，在蜈支洲岛旅游区入口，游客王女士扫码查看潜水教练的执业资质后，放心地签下了体验协议。王女士口中所说的“码”指的是三亚旅文部门为解决潜水教练“监管难”问题，在全省范围先行先试，创新推出的潜水教练员“一人一码”监管模式。通过一张小小的二维码，归集潜水从业人员的相关信息，以数字化手段将“正规服务”直观地推送到游客指尖，引导消费者选择正规的商家，体验高品质的潜水之旅。

▲市旅文局创新推出潜水教练员“一人一码”监管模式，解决潜水教练“监管难”问题。图为在大东海滨海水运动乐园，工作人员向游客介绍如何扫码查看教练员信息。

如今，“信用+智慧”监管模式已成为三亚赋能旅游市场、完善监管体制与服务的重要举措。接下来，三亚将全面推行“一社一码”“一导一码”信用体系，以数字化监管模式，让旅行社资质、导游信用评价“一键可查”，倒逼行业规范服务。

在旅游市场整治中，市旅文局以党建为核心，健全“党建+监管”工作机制。今年5月份以来，牵头制定《三亚市潜水行业提质增效工作方案》《三亚市旅游市场规范整治工作方案》等多项行业制度，联合公安、执法、交通、海事等多部门组建工作专班，开展联合执法59次，检查涉旅企业130余家次。

为精准打击非法潜水活动，市旅文局组织暗访监督员深入体验非法潜水活动，收集关键证据。依托“监督一张网”平台构建线索快速移送机制，通过无人机巡查等科技手段，今年5月份以来开展12次专项检查，现场处置非法潜水活动8起；推动“一艇一码”“一人一码”，涉旅经营主体视频监控接入“云监管”平台，实现舆情线索快查快处。

高压监管亮出“硬拳头”。“党建+执法”联动机制下，5月份以来开展59次联合执法，发出31份整改通知书，推动市场“刮骨疗毒”。

党员先锋岗成景区“最优服务窗口”。南山文化旅游区内，佩戴党员徽章的工作人员为游客提供咨询服务，景区党员团队牵头制定的《旅游高峰期应急服务流程》，让投诉响应时间缩短至15分钟。在西岛，党员服务队推出的“行李坐席直达”服务，已帮助32.5万人次游客实现“轻装出游”。

硬件升级跑出“党建速度”。在市旅文局的指导下，蜈支洲岛旅游区和西岛海洋文化旅游区完成45项改造。西岛渔村古巷里，党员包联小组协调修复的珊瑚石老宅，成为网红打卡点。“市级领导每月下沉一线督导，问题现场交办。”市旅文局相关负责人介绍，5月份以来，54个市级、区级包联部门累计解决企业难题61个。